행정기본법 제1조가 행정의 기준을 국민 권익 보호와 잇는 방식

행정기본법 제1조는 행정의 원칙과 기본사항을 정하는 목적을 국민 권익 보호에 이바지하는 데 두고 있어요. 그 목적을 이루는 방향으로 민주성과 적법성을 확보하고, 적정성과 효율성을 높이는 일을 함께 제시해요.

네 가지 기준은 어떻게 이어지나요?

조문은 먼저 행정의 원칙과 기본사항을 규정한다고 밝힌 뒤, 행정 운영이 지향할 네 가지 방향을 제시해요.

민주성과 적법성은 확보해야 할 기준으로, 적정성과 효율성은 향상해야 할 기준으로 표현돼요.

그리고 이 방향들이 국민의 권익 보호에 이바지한다고 연결해요.

따라서 이 조항은 행정 운영의 기준을 나열하는 데 그치지 않고, 그 기준을 두는 목적까지 함께 밝히는 구조예요. 어느 한 기준만으로 권익 보호의 의미를 다 설명하기보다는, 제1조가 제시한 방향 전체와 그 목적의 연결을 살펴보면 돼요.

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제1조는 법의 목적을 밝히는 조항이에요.

이 문장만으로 특정 행정 결정의 적법성이나 개별 사건의 결론을 판단할 수 있다고 확대해서 읽어서는 안 돼요. 조항이 직접 설명하는 범위는 행정의 원칙과 기본사항을 정하는 이유, 그리고 그것이 지향하는 목적이에요.

자주 묻는 질문

제1조가 제시하는 행정의 기준은 무엇인가요?

이 조문에서 확보 대상으로 든 것은 행정의 민주성과 적법성이에요. 아울러 행정의 적정성과 효율성도 높이도록 제시해요.

제1조는 이 기준들을 행정의 원칙과 기본사항을 정하는 목적 안에 두고 있어요.

이 기준은 국민 권익 보호와 어떻게 연결되나요?

제1조는 행정의 원칙과 기본사항을 규정해 앞의 네 방향을 이루고, 이를 통해 국민의 권익 보호에 이바지하는 것을 법의 목적으로 밝혀요. 다만 이 목적 규정만으로 개별 행정 결정의 결론까지 정해지는 것은 아니에요.